“领导来调研”真得透彻了解现实情况吗？上行下效的危机正在酝酿

“四不两直”即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。一句话概括，“四不两直”就是上级为了解掌握基层的真实情况、真实想法、发现真实问题而形成的一种工作方式。

可惜“哪儿有不透风的墙？”又有多少是真实能够贯彻执行的“四不两直”机制？特别是在基层单位，并不是基层单位贯彻落实“四不两直”不彻底而是基层单位的上级领导部门针对再上级领导到基层调研，“生怕有些不利情况被知道、看到、了解”总还是会对基层单位的“迎检”做一些事先准备和叮嘱的。

这不是个性化现象而是一贯为之的常态。所以“领导来调研”能够看到的既是下级想让领导看到的，更是基层单位为了“不填麻烦”更为了“不给自己找麻烦”迎合着“领导”贯彻着“上级领导指示”共同为更上级领导“编制、维持着谎言”或“粉饰、涂抹着太平”。

长此以往或者这种现象直接导致也就是充分解释了，当前为什么地方越来越多的工作任务、政策文件越发偏离基层现实情况、越发与本地社会现实渐行渐远、越发无法对社会问题和偶发情况应对迟缓甚至杯水车薪了。

可以说“领导来调研”看到的、听到的、问到的都是“没什么问题”或者“有些问题正在解决”或者“有些困难正在克服”，几乎都是上级领导关心关注、下级干部尽心尽力、社会问题矛盾正在解决，似乎全都在“正确的轨道上砥砺前行”。那么为什么太多的社会问题依然存在？形而上学的行政履职尽责大范围推进推广，归根结底上下一心真实情况、真切问题、困难堵点、社会现实都被人为“隐蔽、隐藏、遮掩”在了基层层面。

而“调研的领导”早已习以为常，反正有下级部门、单位在做，也懒得真去“揭盖子”，毕竟“揭开了谎言”不就是在戳破各级领导精心编制的“无形大网”，又能怎么样？“冰冻三尺非一日之寒”更不可能因为一个领导的关注就及时解决，太多客观问题、困难都在“久拖不决”中积攒下来了，肯定不可能朝夕解决，那么不如选择性忽视，“既然无法改变，那就加入好了”。

“四不两直”确实早该如此，可惜大家早已习惯了共同维持着一个“谎言”，难的是“谁”去做第一个“戳破”的人？似乎至少长期看来，没有。那么“四不两直”只不过又是个看起来很美的体制内工作机制而已。况且体制内其实从来不缺少“机制”，“四不两直”只不过是近些年来新兴的一个“名词”而已。

基层调研，从来不是因为“四不两直”而存在的领导了解工作的方式方法，而是从解放前就存在的，毕竟干好工作、干成事情的最基础就是“了解”，调研就是增进了解最简单直接的方式。可惜体制内最缺乏的是真正、真实落实“机制”的“那群人”。

解决社会矛盾纠纷在2023年时候被提上了各地方的重要工作日程上，这个作为社会治理的底线性问题难道不是因为日积月累造成的？信访积案、上访群体从来都在增加中，难道不是因为太多超出了社会现实的“不敢面对”造成的？治理“形式主义、官僚作风”以及为“基层”减负等等喊了多少年依旧在“喊着”难道不是因为始终不敢真正面对造成的？

着手“底线”必然“底线”越来越低，着重“嘴头”必然“口号”越来越响，着眼“领会”必然“上行下效”越来越重。问题，只有敢于面对、真正面对，才会有解决的那一天，否则问题依旧依然是问题，不会因为选择性忽视而就不存在问题，这才是真正的客观规律，不以人的意志为转移。

什么问题都有着起源，这个起源回首会发现就开始于党委部门的干部大范围向行政体系转移，看似政治合格了其实解决问题的能力下降了，看似贯彻领会水平上去了其实“眼高手低”的习惯养成了，看似选拔任用干部的队伍建设清爽了其实务虚的氛围形成了，种种太不正常的现象正在正常的形成气候习以为常，这才是当前最可怕的问题。